Protokół z XIII Programowo-Budżetowego Krajowego Zjazdu IARP, który odbył się w Warszawie w dniach 10 -11.12.2021 r.
Na podstawie § 4 ust. 1 regulaminu organizacji i trybu przeprowadzania zjazdów Izby Architektów RP w formie hybrydowej, Krajowa Rada IARP zdecydowała o organizacji i przeprowadzeniu Krajowego Zjazdu w formie hybrydowej (tj. częściowo w trybie stacjonarnym, a częściowo w trybie zdalnym). Konieczność przyjęcia takiej formy związana jest z trwającą pandemią i nadal obowiązującymi ograniczeniami dotyczącymi gromadzenia się większej liczby osób.
Po ukonstytuowaniu się, poszczególne komisje przedstawiły przyjęty w komisjach podział funkcji. Szczegółowy skład Komisji Zjazdowych znajduje się w odrębnych sprawozdaniach komisji.
Komisja Mandatowa podała komunikat, iż, na godzinę 13 w zjeździe obecnych na sali fizycznie jest 42 delegatów, natomiast on-line 32 delegatów. Co daje łącznie 74 delegatów obradujących w Zjeździe. Zjazd jest zatem 1prawomocny.
Komisja Uchwał i Wniosków podała komunikat, że wnioski dotyczące budżetu przyjmowane są do godziny 16:00. Wnioski złożone po tym czasie będą procedowane w innym trybie. Wnioski nie dotyczące budżetu powinny być składane do godziny 10:00 w dniu 11.12.2021 r.
Przedstawiciel PZU przedstawił nowe rodzaje ubezpieczenia dla architektów. Wszystkie informacje dotyczące ubezpieczeń są dostępne na stronie internetowej Izby i Ubezpieczyciela.
Zgodnie z programem obrad Prezes KRIA Małgorzata Pilinkiewicz przedstawiła informację o zakładanym programie działań Krajowej Rady Izby Architektów RP i przyjętych założeniach programowych do budżetu na 2022 rok.
Rok 2022 ma być kolejnym rokiem działania Krajowej Rady zgodnie z programem przedstawionym w uchwałach organu, podjętych na początku kadencji w 2018 r., odpowiednio:
Przedstawiono statystykę pokazującą rosnącą liczbę Architektów w IARP:
W tej kadencji KRIA postawiła na izbę solidarną, profesjonalną i nowoczesną.
W 2022 roku będą realizowane kolejne fragmenty tego programu.
W celu realizacji programu w ramach izby działają komisje, podkomisje i zespoły problemowe w 5 pionach (legislacja, warunki wykonywania zawodu, kształcenie i edukacja architektoniczna, polityka informacyjna oraz sprawy zagraniczne).
Wszyscy członkowie Izby mają dostęp do systemu informacji prawnej CH Beck Legalis, wsparcie poprzez Warsztat Architekta i szkoleń on-line, dostęp do polskich norm, rozszerzany jest dostęp i oswajanie z cyfryzacją procesu budowlanego, wprowadzonego w tej kadencji. Dzięki dalszej współpracy z PZU członkowie IARP mogą skorzystać z rozszerzonego zakresu polisy OC, oferowanej w ramach ubezpieczenia grupowego członków IARP. W 2021 roku KRIA postawiła na opracowanie zakresu usług architekta, umowę wzorcową oraz kalkulator wycen, warunki pracy, tj. monitoring konkursów i przetargów, statystyki pozwoleń na budowę, jak również monitoring urbanistyczny oraz certyfikację konkursów.
Sytuacja pandemiczna w ostatnich latach pokazała, że IARP wspiera swoich członków, poprzez fundusze samopomocy w OIA i KIA, uchwały OIA w związku z COVID-19, zwolnienia i umorzenia z innych opłat.
Zwrócono uwagę na dofinansowania budżetów najmniej liczebnych OIA w celu zapobiegania zjawisku Izby różnych prędkości.
Na łamach czasopisma Zawód:Architekt jak również na serwisach społecznościowych przedstawiane są bieżące działania samorządu, dzięki którym możliwa jest wymiana zdań, doświadczeń jak i problemów zawodowych w środowisku architektów. Wymiana informacji pomiędzy samorządem a jego członkami możliwa jest również dzięki Newsletterowi KRIA. Cały czas pracuje zespół nad przekazywaniem informacji z zakresu prawa - ARCHILEGIS. Od nowego roku strona internetowa IARP będzie działać w nowej, nowoczesnej, odmienionej odsłonie.
Zwrócono uwagę na wciąż małą ilość młodych architektów reprezentujących i działających w organach obecnej kadencji. KRIA V kadencji wyznacza horyzonty, rozwijając sferę cyfryzacji, cyfryzacji procesów organizacyjnych w samorządzie stawiając na popularyzację i upowszechnienie dostępu do oprogramowania BIM, poszerzenie oferty profesjonalnych wydawnictw poradników online, komunikację przez media społecznościowe, jak również spotkania środowiskowe, otwarcie drzwi dla swoich członków podczas Forum Młodych Architektów jak i Światowego Dnia Architektury. Ogromnym sukcesem oraz popularnością cieszy się niezwykle prężnie rozwijający się program edukacyjny dla młodzieży, prowadzony przez pasjonatów architektury - Kształtowanie Przestrzeni. Dzięki skutecznej współpracy z GUNB można składać do organów AAB i zatwierdzać projekt budowlany w wersji elektronicznej. W 2022 roku nastąpi połączenie systemów GUNB i IARP, pozwoli to na weryfikację prawa do wykonywania zawodu architekta w odniesieniu do zakresu przedmiotu projektu budowlanego. Rzetelność zawodowa architektów oraz skuteczność organów AAB monitorowana jest programem do raportowania pozwoleń na budowę.
Ze środków zaoszczędzonych na ograniczenie spotkań stacjonarnych na rzecz spotkań online, KIA proponuję, aby Zjazd podjął decyzje o wsparciu budżetu okręgowych Izb z przeznaczeniem na prace organów dyscyplinarnych OIA.
IARP w ostatnim roku została koordynatorem Polskiej Sieci Organizacji Architektonicznych, ale również działa w ramach Nowego Europejskiego Bauhausu, Zielonego Ładu, uczestnicząc w spotkaniach środowiskowych na arenie międzynarodowej. Rozwijana jest w dalszym ciągu współpraca z organizacjami architektów w UE w tym ACE, a także grup roboczych, ale również w Ogólnopolskim Forum Samorządów Zawodów Zaufania Publicznego czy uczelniami, które kształcą na wydziałach architektury i architektury i urbanistyki.
Stan epidemii był impulsem do wprowadzenia unowocześnienia Izby, poprzez cyfryzację. Komunikacja hybrydowa umożliwia w bezpieczny sposób przeprowadzanie spotkań i posiedzeń organów, komisji czy zespołów, jak również transmisję szkoleń dla większej ilości członków.
Prezes KRIA wystosowała apel by Izba Architektów była transparentna, otwarta i zapraszająca oraz przyjazna. Na progu jubileuszu dwudziestolecia Izby podziękowała wszystkim, którzy uwierzyli w Izbę w 2002 roku i tym, którzy uwierzyli w zmiany w jej kolejnych latach, stając się częścią historii Projektu Izba.
Następnie przedstawione zostały kierunki działań IARP na 2022 rok.
Kol. Renata Święcińska Przewodnicząca Zespołu ds. Ochrony Zawodu Architekta, Komisji ds. Warunków Wykonywania Zawodu przy KRIA, przedstawiła system raportowania aktywności zawodowej architektów na podstawie publicznej bazy danych GUNB. Zostały zaprezentowane statystyki ilości wykonanych projektów jak również ilości wydanych pozwoleń na budowę, w skali wszystkich województw jak również w skali kraju. Nakreślony został udział procentowy architektów wszystkich wykonanych budynków w kategorii pierwszej i trzeciej - członkowie IARP wykonują 28 % projektów natomiast osoby, które nie są zrzeszone w Izbie Architektów aż 72%, co obrazuję skalę oddanego rynku zleceń.
Kol. Wojciech Gwizdak, Sekretarz Krajowej Rady IARP, zaprezentował możliwości programu - aplikacji do raportowania.
Kol. Wacław Szarejko Przewodniczący Zespołu ds. Organizacji oraz Identyfikacji Zawodowej Komisji Warunków Wykonywania Zawodu KRIA, omówił problem szarej strefy – projektowania bez wymaganych prawem uprawnień. Zilustrowany został 5 - krotny wzrost cen usług w budownictwie, pomimo wynagrodzeń za prace na poziomie sprzed 20 lat. Dzieje się tak z powodu marginalizacji profesji i redukowania zakresu usług w ciągu ostatnich lat. Wymagania uprawnień wyłącznie w odniesieniu do robót objętych koniecznością uzyskania decyzji administracyjnych. Przywrócenie roli uprawnień możliwe będzie poprzez jednoznaczne zidentyfikowanie zakresu specjalności architektonicznej; wymaganiu prawa do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych, podjęciu działań edukacyjnych, jak również podjęciu działań mających na celu wyeliminowanie usług świadczonych przez osoby do tego nieuprawnione - nie posiadające wymaganych uprawnień.
Kol. Piotr Chuchacz Przewodniczący Zespołu ds. Warunków Pracy Architekta oraz Kol. Marek Tarko Przewodniczący Komisji Warunków Wykonywania Zawodu KRIA nakreślili elementy umowy na prace projektowe. Przedstawione zostały wyszczególnione działy takie jak zakres pracy i zakres umowy, wyceny, definicja wady, gwarancji i rękojmi jak również, prawa i obowiązki przekazania prawa do przedmiotu umowy. Pokazane zostały wnioski z prac nad wzorem umowami i regulaminem konkursu jednoetapowego jak i dwuetapowego.
Kol. Dominik Banaszak Skarbnik KRIA przedstawił projekt preliminarza budżetowego KIA na rok 2022, na podstawie prezentacji oraz materiałów, które delegaci otrzymali w pakiecie materiałów na Zjazd.
Projekt budżetu dopełnia zasady i program przedstawiony przez Prezes dot. Izby uczciwej, przejrzystej i bezpiecznej finansowo.
W preliminarzu budżetu na rok 2022 pokazano dla porównania budżet na rok 2021 zaplanowany w grudniu 2020 r. i przyjęty uchwałą Zjazdu oraz korekty tego budżetu dokonane uchwałą Krajowej Rady podczas realizacji, zgodnie z zaleceniem Komisji Rewizyjnej.
Przedstawione zostały najważniejsze pozycje projektu budżetu na 2022 r:
Budżet jest zbilansowany. Przedstawione główne zmiany w budżecie na 2022 r. w stosunku do 2021 r:
Podsumowanie budżetu - przychody i wydatki planowane na poziomie 5 854 580 zł, przy czym suma rekompensat wynosi 26,15%.
Propozycja podziału zysku z 2021 r. :
Inne propozycje na wykorzystanie zgromadzonych funduszy:
Podczas dyskusji zadawano pytania, zgłaszano uwagi, emocje budziły następujące tematy:
Podczas dyskusji poruszono, również poważny problem degradacji zawodu Architekta. Wszyscy delegaci stwierdzili jednogłośnie, że działanie w tej kwestii jest bardzo istotne, dla przyszłości zawodu.
Kol. Małgorzata Pilinkiewicz, Prezes Krajowej Rady IARP, podsumowała, że zasady gospodarki finansowej IARP zobligowały KIA do utworzenia preliminarza budżetu, w taki sposób jaki został utworzony. Powtórzyła również, że przedstawione działania są kontynuowane zgodnie z uchwałą określająca program ramowy pracy KRIA (Uchwała nr O-05-V-2018 Krajowej Rady Izby Architektów RP z dnia 27 czerwca 2018 r. w sprawie ramowego planu pracy Krajowej Rady Izby Architektów RP w kadencji 2018-2022). Odniosła się również do tematu podwyższenia składki, który został ustalony przez Krajowy Zjazd IARP w roku 2021 r. oraz do przedstawionych wyżej wątków.
Przystąpiono do podjęcia Uchwały w sprawie przyjęcia budżetu Krajowej Rady Izby Architektów na rok 2022. Komisja Mandatowa podała komunikat, że obecnych na sali jest 44 delegatów, natomiast on-line 37 delegatów, łącznie jest 81 delegatów uczestniczących w Zjeździe i Zjazd jest zdolny do podjęcia uchwał. W wyniku głosowania przyjęto Uchwałę XIII Programowo-Budżetowego Krajowego Zjazdu Izby Architektów RP z dnia 10 grudnia 2021 roku w sprawie budżetu Krajowej Izby Architektów RP na rok 2022.
Kol. Wojciech Gwizdak, Sekretarz Krajowej Rady IARP, przedstawił ponownie genezę oraz potrzebę zmian wprowadzonych w Statucie IARP oraz Regulaminie, mianowicie:
Wśród licznych komentarzy zwrócono uwagę na brak konieczności wprowadzania zmian ustrojowych w Statucie w czasie pandemicznym, dot. ograniczenia organizacji do co najmniej jednego Zjazdu w ciągu roku oraz wprowadzenie do regulaminu zmian regulujących możliwość organizacji w trzech trybach - stacjonarnym, hybrydowym jak i zdalnym.
Prezes Krajowej Rady oraz Członkowie Krajowej Rady systematycznie odpowiadali na padające z sali pytania oraz ustosunkowali się do zgłaszanych uwag.
Do komisji wpłynęło 8 wniosków, z których po dyskusji i głosowaniu wewnętrznym Komisja odrzuciła 2 wnioski dotyczące budżetu, ze względu na podjęty w dniu poprzednim budżet, 1 wniosek przekazano do decyzji i dalszych prac w Krajowej Radzie, natomiast 6 wniosków zarekomendowano, aby zamienić w uchwałę i poddać głosowaniu.
Delegaci na zjazd przegłosowali 3 uchwały:
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Zjazdu zamknął obrady XIII Programowo-Budżetowego Krajowego Zjazdu IARP.
arch. Zbigniew Bomersbach (Opolska OIA) - Sekretarz Zjazdu
