Dyrektywa ws charakterystyki energetycznej budynków, bezpośrednio przyczynia się do realizacji celów UE w zakresie energii i klimatu, ma na celu osiągnięcie pełnej dekarbonizacji zasobów budowlanych do 2050 r.
Wczoraj na stronach Unie Europejskiej ( patrz pod linkiem poniżej)
zostało opublikowane wstępne porozumienie między współ-prawodawcami w sprawie wersji przekształconej dyrektywy, w sprawie charakterystyki energetycznej budynków
(patrz pod linkiem poniżej) :
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_6423
.Zaznaczamy, ze opublikowane poniżej porozumienie wymaga teraz formalnego przyjęcia przez Parlament Europejski i Radę. Po zakończeniu tego procesu nowe przepisy zostaną opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii i wejdą w życie.
Natomiast publikujemy je już teraz, aby naświetlić kierunek działań Komisji Europejskiej i kierunek przyszłych aktów prawnych Unii Europejskiej, które będą miały konsekwencje również dla polskiego prawa
A oto treść komunikatu prasowego z dnia 7.12.2023
Komisja z zadowoleniem przyjmuje wstępne porozumienie osiągnięte dziś między Parlamentem Europejskim a Radą w sprawie ograniczenia emisji i zużycia energii przez budynki w całej UE. Zaostrzona dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EPBD) wesprze wysiłki UE na rzecz dekarbonizacji budynków w całej Unii. Jest to obszar, w którym konkretne oddziaływanie Europejskiego Zielonego Ładu poprawi jakość życia ludzi w ich domach i miejscach pracy oraz obniży ich rachunki za energię. Porozumienie to zwiększy również niezależność energetyczną Europy zgodnie z planem REPowerEU i będzie stanowić mocne uzasadnienie biznesowe dla czystszego sektora budowlanego w UE.
Budynki o lepszej wydajności energetycznej w celu obniżenia rachunków za energię i ograniczenia emisji
Zmieniona dyrektywa określi szereg środków, które pomogą rządom UE w strukturalnej poprawie charakterystyki energetycznej budynków, ze szczególnym uwzględnieniem budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej.
Wywołanie fali renowacji
Zmieniona dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków zawiera środki mające na celu poprawę zarówno planowania strategicznego renowacji, jak i narzędzi zapewniających przeprowadzenie takich renowacji. Zgodnie z uzgodnionymi przepisami państwa członkowskie:
Ponadto porozumienie pomoże UE w stopniowym wycofywaniu kotłów zasilanych paliwami kopalnymi. Od 1 stycznia 2025 r. nie będą dozwolone dotacje na instalację wolnostojących kotłów zasilanych paliwami kopalnymi. Zmieniona dyrektywa wprowadza jasną podstawę prawną dla państw członkowskich do określania wymogów dotyczących wytwornic ciepła w oparciu o emisje gazów cieplarnianych, rodzaj stosowanego paliwa lub minimalny udział energii odnawialnej wykorzystywanej do ogrzewania. Państwa członkowskie będą również musiały określić konkretne środki dotyczące stopniowego wycofywania paliw kopalnych w ogrzewaniu i chłodzeniu z myślą o całkowitym wycofaniu kotłów zasilanych paliwami kopalnymi do 2040 r.
Wspieranie mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju
Umowa przyczyni się również do upowszechnienia zrównoważonej mobilności dzięki przepisom dotyczącym okablowania wstępnego, punktów ładowania pojazdów elektrycznych i miejsc parkingowych dla rowerów. Okablowanie wstępne stanie się normą w przypadku nowych i remontowanych budynków, ułatwiając w ten sposób dostęp do infrastruktury ładowania i przyczyniając się do realizacji ambitnych celów klimatycznych UE. Ponadto zaostrzone zostaną wymogi dotyczące liczby punktów ładowania zarówno w budynkach mieszkalnych, jak i niemieszkalnych. Państwa członkowskie będą również musiały usunąć bariery utrudniające instalację punktów ładowania, aby zapewnić urzeczywistnienie "prawa do podłączenia do prądu". Ogólnie rzecz biorąc, punkty ładowania będą musiały umożliwiać inteligentne ładowanie oraz, w stosownych przypadkach, ładowanie dwukierunkowe. Wreszcie, przepisy zapewnią wystarczającą liczbę miejsc parkingowych dla rowerów, w tym rowerów towarowych.
Norma zerowej emisji dla nowych budynków
Zmieniona dyrektywa sprawi, że budynki bezemisyjne staną się nowym standardem dla nowych budynków. Zgodnie z porozumieniem od 1 stycznia 2028 r. wszystkie nowe budynki mieszkalne i niemieszkalne muszą charakteryzować się zerowymi emisjami z paliw kopalnych na miejscu w przypadku budynków będących własnością publiczną, a od 1 stycznia 2030 r. w przypadku wszystkich innych nowych budynków, z możliwością szczególnych wyłączeń.
Państwa członkowskie będą również musiały dopilnować, aby nowe budynki były przystosowane do instalacji fotowoltaicznych, co oznacza, że muszą nadawać się do umieszczenia na dachowych instalacjach fotowoltaicznych lub wykorzystujących energię słoneczną termiczną. Instalowanie instalacji fotowoltaicznych stanie się normą w nowych budynkach. W istniejących budynkach użyteczności publicznej i budynkach niemieszkalnych konieczne będzie stopniowe instalowanie energii słonecznej, począwszy od 2027 r., o ile jest to wykonalne technicznie, ekonomicznie i funkcjonalnie. Przepisy te będą obowiązywać w różnych momentach w zależności od rodzaju i wielkości budynku.
Następne kroki
Dzisiejsze wstępne porozumienie wymaga teraz formalnego przyjęcia przez Parlament Europejski i Radę. Po zakończeniu tego procesu nowe przepisy zostaną opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii i wejdą w życie.
Tło
Budynki odpowiadają za około 40 proc. zużycia energii w UE, ponad połowę zużycia gazu w UE (głównie poprzez ogrzewanie, chłodzenie i ciepłą wodę użytkową) oraz 36 proc. emisji gazów cieplarnianych związanych z energią. Obecnie około 35 proc. budynków w UE ma ponad 50 lat, a prawie 75 proc. budynków jest nieefektywnych energetycznie. Jednocześnie średni roczny wskaźnik renowacji energetycznej wynosi zaledwie około 1%.
W 2020 r. Komisja przedstawiła swoją strategię "Fala renowacji" w ramach Europejskiego Zielonego Ładu, a kluczową inicjatywą był przegląd dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Jak określono w strategii "Fala renowacji", Komisja dąży do co najmniej podwojenia wskaźników renowacji do 2030 r. i dopilnowania, aby renowacje prowadziły do wyższej efektywności energetycznej i większej ilości odnawialnych źródeł energii w budynkach. Wniosek Komisji dotyczący zmiany dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków w grudniu 2021 r. został dodatkowo uzupełniony o dodatkowe elementy dotyczące wykorzystania energii słonecznej w budynkach w ramach planu REPowerEU w maju 2022 r.
Cytat(y)
Aby odnieść sukces w transformacji ekologicznej, musimy zadbać o to, by transformacja zmieniła życie ludzi na lepsze. Chcemy pomóc ludziom uczynić ich domy bardziej energooszczędnymi, wygodniejszymi i zdrowszymi. Jest to korzystne dla obu stron: poprawa charakterystyki energetycznej budynków spowoduje zarówno obniżenie rachunków za energię, jak i zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych. Dzisiejsze porozumienie zapewnia właściwą równowagę między normami europejskimi, wdrażaniem na szczeblu krajowym, indywidualną autonomią i wsparciem finansowym.
Maroš Šefčovič, wiceprzewodniczący wykonawczy do spraw Europejskiego Zielonego Ładu, stosunków międzyinstytucjonalnych i prognozowania – 7.12.2023
Poprawa charakterystyki energetycznej budynków ma zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia naszych ambicji w zakresie neutralności klimatycznej i przyniesie konkretne korzyści naszym obywatelom. Remonty to inwestycja w lepszą przyszłość. Poprawią one jakość życia, umożliwią ludziom inwestowanie oszczędności gdzie indziej i pobudzą naszą gospodarkę. Ufam, że przedmiotowe porozumienie pozwoli pobudzić falę renowacji w całej Unii, przy jednoczesnym poszanowaniu różnorodności zasobów budowlanych UE.
Kadri Simson, komisarz ds. energii - 07.12.2023
W Europie neutralnej dla klimatu musimy być w stanie ogrzewać i chłodzić nasze domy i budynki przy minimalnych emisjach. Dysponujemy technologiami, które to umożliwiają, ale musimy stworzyć silniejsze uzasadnienie biznesowe, aby pobudzić energooszczędne renowacje. Nowa dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków pomoże zmobilizować dodatkowe środki finansowe i pobudzić łańcuchy wartości w budownictwie. Razem możemy pomóc właścicielom domów i firmom w renowacji, aby zaoszczędzić pieniądze i przygotować się na przyszłość o zerowej emisji netto.
Wopke Hoekstra, komisarz do spraw działań w dziedzinie klimatu - 07.12.2023
